近日，修水县林业局就关于扎实推进“护绿、增绿、用绿” 推动林长制落地见效工作举行新闻发布会。县林业局党委书记、局长张小球发布今年来修水县林长制工作整体情况，党委委员、副局长张勇，林业经济发展中心主任郑达方分别答记者提问。局党委委员、副局长车林坚主持会议，现将新闻发布稿及答记者提问，发布如下。

扎实推进“护绿、增绿、用绿” 推动林长制落地见效

——修水县林业局新闻发布稿

发布人：修水县林业局局长  张小球

记者朋友、代表们，大家上午好！

欢迎大家参加我局林长制工作新闻发布会，在此，对大家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面由我来介绍一下修水县林长制工作整体情况。

修水县林业局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，认真执行《江西省林长制条例》，扎实推进“护绿、增绿、用绿”三位一体、有机结合，全力推动林长制落实落地。

一、扛牢护绿责任，以最严的要求保护森林资源。坚持示范带动。县委、县政府主要领导担任县级总林长、副总林长，县委常委会、县政府常务会多次研究部署林长制工作，确保林长制工作全面落实。全年签发总林长令2次，县级林长开展巡林36次，协调解决森林资源保护发展问题18次。完善管护机制。落实县级林长9人，乡级林长37人、副林长272人，村级林长358人，全县676名“林长”实现县乡村三级林长共同监管。聘请基层监管员224人，专职护林员1092人，实现对532万亩林地分级管理全覆盖。严格队伍管理。坚持每日两提醒，每周一通报，每月一考核，扎实推进护绿工作落实落地。全年总巡护时长110万小时，总巡护里程310万公里；巡护率达100%，平均达标率96.7%，国家森林督查图斑同比下降54.05%。

二、实施增绿工程，以最大的力度提升森林质量。开展整地造林复绿，在火烧迹地、疏林地、遭受严重病虫害林地、无立木林地等区域，采取更替、补植、抚育三种修复方式，增加生物多样性，调整林分结构，改善森林景观及森林健康状况。2023年共修复退化林1万亩，完成造林项目6000亩，封山育林2万亩。实施抚育改造补绿，扎实推进可持续经营项目试点，采取幼龄林（中幼龄林）抚育、低质低效林改造等方式，加强生态保护与修复力度，持续改善林相，优化森林结构，精准提升森林质量。2023年实施抚育改造林地3.02万亩。其中：幼龄林抚育4500亩、中幼龄林抚育2.3万亩、低质低效林改造2700亩。用好林业产业扩绿，依托巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接政策优势，大力推广油茶+茶叶套种模式，利用“四旁一院”（村旁、宅旁、路旁、水旁、庭院）非耕地栽植油茶，努力拓展增绿空间，全年完成新造油茶面积5.54万亩。

三、做好用绿文章，以最活的举措放大森林效益。推进林权质押贷款。探索推进公益林和天然商品林补偿收益权质押贷款试点，积极与江西修水农商银行股份有限公司签订“政银联合服务林业经济高质量发展”战略合作协议，为林业经济高质量发展提供有效金融保障。截至目前，授信涉林企业4家，发放质押贷款1400万元。大力发展林业经济。全县共有100亩以上油茶企业大户240余家，省级龙头企业2家，市级龙头企业1家，油茶综合产值3.6亿元；乔灌草各类药材面积2.75万余亩，产值达1.84亿元；各类果树面积2万余亩，水果品种多达30余个。深入推进生态旅游。依托“中国名茶之乡”“乡村森林公园”“森林康养基地”“森林乡村”等资源，精心打造了康养休闲、亲子采摘等多条旅游精品线路，推进“林业+旅游”深入融合发展，着力推动生态资源转化为经济效益。

2024年，全县林长制工作将聚焦“五大增效行动”“三大保障工程”抓好抓实各项工作，力争在全省林业三类县中走在前、在全市林业工作中勇争先、在全县工作中善作为。

持之以恒抓落实，实现森林资源保护再加强。一是持续压实“一长两员”责任。强化“一长两员”责任落实，实现巡护率、达标率、有效事件上报率“三个百分之百”的工作目标。二是探索推进“林长+”工作机制。拓展“林长+”内涵和具体内容，建立完善“林长+”落实和监督有效办法，加强与公安、检察、法院等部门畅通协作渠道，加大林业执法力度，严厉打击各类破坏森林资源行为。三是扎实做好2023-2024年度松材线虫病防控工作。全县松材线虫病疫情涉及10个乡镇，发生小班118个，疫情发生面积2.91万亩，死亡松树6.59万株。非疫情枯死松树乡镇8个，同疫点乡镇同步开展、同步考核。

精准谋划促发展，实现林业产业发展再提升。一是抓好油茶产业。谋划好油茶产业发展空间，落实新造油茶面积5.3万亩，盘活好老油茶基地提升1.91万亩；招大引强油茶产业经营主体，做实油茶产业深加工，完善产业相关配套建设，落实好油茶鲜果、干果交易市场。二是发展林业经济。充分发挥造林、退化林修复、森林可持续经营等项目优势，充分利用其林下资源、林间空地、林缘林地等适度发展林下经济、生态旅游、森林康养等绿色富民产业，拓展增收渠道。

对标一流促改革，实现集体林权改革再深化。一是加快推进集体林权制度改革先行区试点工作。积极探索“国有林+集体林”“国有林+农户”等共建模式，重点打造柯垄线（马坳段）林下经济示范点、修万线(黄港段)森林可持续经营(林下经济、珍贵树种、森林旅游)综合项目，以示范引领推动全县集体林权制度改革工作有序进行。二是切实加强森林经营。充分利用森林可持续经营、国家储备林建设项目，培育名优特色森林产品，探索科学有效的森林生态补偿机制。三是探索完善生态产品价值实现机制。大力发展森林康养、森林旅游、乡村森林公园、林下经济等生态产品开发，开拓绿水青山向金山银山的双向转换新途径。

下一步，我局将严格按照省市县工作部署，深入贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，坚持“林长+林改”工作思想，积极打造林长制升级版，推动我县林业高质量发展，为高标准高质量打造长江经济带重要节点城市贡献更多力量。

谢谢！

记  者：机构改革之后，林业局相关职能发生了很多变化，能具体谈谈发生了哪些变化吗？比如林权证、山林纠纷、盗伐林木等，谢谢。

张勇：你这个问题提得很好！下面由我来回答。自2019年机构改革以来，我局经常接到老百姓电话询问或上门来办理或变更林权证的情况，包括有关单位也会将相关问题转至我局处理。实际上，机构改革之后，原属于林业局的确权登记及林权纠纷调处职责已划归自然资源局。如果要办理补办或变更林权证业务，需要到政务中心不动产登记中心窗口办理，不动产登记中心是自然资源局下属单位；如果老百姓有山林纠纷，需要到自然资源局林权纠纷调处办公室处理。

还有，我们也经常接到老百姓举报发现有人“盗伐滥伐林木”问题。根据修水县人民政府办公室《关于调整赋予乡镇县级审批服务执法权限和经济发达镇县级经济社会管理权限的通知》规定，“对盗伐滥伐林木的处罚“职能赋予乡镇。碰上这种事情，老百姓可以向当地乡镇政府举报，由当地政府进行查处。谢谢！

记  者：油茶是我们县的重要林业产业，在油茶种植方面些什么政策？

郑达方：油茶是我县重点发展“两茶一桑一蔬”四大产业之一。在油茶产业发展方面，制订了系列优惠政策，主要是从三个方面：一是油茶新造，由造林户自己购买油茶苗造林，一般是1-3月份造林，7-9月份乡镇自查并上报林业局，11-12月份林业局组织验收，造林面积1亩以上就可以申请造林补助，1000元/亩，验收后一次性兑现。二是符合县林业、茶叶部门行业要求，采取“油茶+茶叶”套种或间作的基地，在连片50亩以上，纳入巩固脱贫攻坚同乡村振兴项目，每亩给予3000元补助，按4：3：3分三年兑现补助。三是油茶“四旁一院”种植，就是充分利用“四旁一院”（村旁、宅旁、路旁、水旁、庭院）非耕地，栽植油茶，拓展油茶种植空间，“四旁一院”油茶按60株/亩折算。栽植补助按16元／株进行补助，苗木补助3元/株，栽植当年验收合格后补助5元／株，第二年成活及管护达标的再补助8元／株，按实际种植株数发放补助。谢谢！

来       源：县林业局

实习编辑：胡炜智

责       编：周    保

审       核：金三红

监       制：罗正兵