12月22日，全县采砂采石集中整治动员大会召开，县委书记孙朝辉出席会议并讲话，他强调，要保持清醒的头脑，保持高压的态势，集中精力，强攻猛进，全力以赴打好集中整治战，坚决保护好绿水青山，用心守护好绿色家园，奋力迈出修水绿色崛起的坚实步伐。县委副书记欧阳明华主持会议，县人大常委会主任胡荣军、县政协主席贺观群，以及但传捷、樊敏事、程俊、冷芬华、朱秋生等县领导出席会议。
孙朝辉说，此次召开的全县采砂采石集中整治动员大会，是深入贯彻落实党的十九大精神和省、市、县关于生态文明建设部署要求的一次十分重要的会议。会议的主要任务是，分析当前我县采砂采石管理的严峻形势，压实责任，全面部署集中整治的各项工作任务与措施，动员各级各单位进一步统一思想，提高认识，全力以赴开展集中整治工作。
一是形势严峻，务必以铁的决心坚决整治。今年以来，县水电、矿管等部门配合，结合“三区四线”整治和环境整治，对采砂采石行业加强管理，取得一定的成效。但是，受利益驱使以及前期行政许可把关不严、行政处罚手段相对单一等因素影响，一些地方非法采砂采石行为不仅有所抬头而且十分猖獗，非法采砂形势十分严峻，老百姓意见很大，必须要有清醒的认识、坚决的态度和有力的行动；要充分认识到，整治工作矛盾复杂不容轻视，非法开采危害严重不容漠视，加强整治事关长远不容坐视。
党的十九大报告中将“坚持人与自然和谐共生”作为十四条基本方略之一，同时将污染防治攻坚战作为全面建成小康社会决胜期的三大攻坚战之一，并用一个部分的篇幅专门讲加快生态文明体制改革，建设美丽中国。最近中央电视台新闻联播和焦点访谈节目，不断推出关于生态文明建设的报道，省委提出打造美丽中国的“江西样版”的目标，省委、省政府对九江也提出“谱写美丽中国江西样版的九江诗篇”的要求，修水是九江的面积大县和生态重县，有责任在九江诗篇中书写一个重要的章节，使九江诗篇更加出彩。
二是全面铺开，务必以铁的措施推进整治。要按照省市总体部署，紧扣城乡环境综合整治工作标准，做好全县砂石行业集中整治工作；要坚持“集中时间，统一调度，扎实推进，突出成效”的工作思路，推动全覆盖、无盲点的全域整治，从根本上改变砂石行业监管局面，提升发展形象；要全面铺开，全行业覆盖，整顿不留死角；要制定标准，坚决执行，工作不遗余力；要标本兼治，注重长效，确保不再反弹。
三是狠抓落实，务必以铁的纪律保障整治。砂石行业集中整治工作是一项重要而又艰难的工作，能不能整治到位，关键看组织领导，看责任落实。各乡镇、相关部门必须统一思想，高度重视，周密安排，切实把各项工作做好，做细，做实，确保整治工作圆满完成；要加强领导，明确责任；加大力度，勇于担当；联合发力，确保成效，全面推进整治工作的顺利开展。
欧阳明华在主持会议时强调，要提高认识，认真贯彻会议精神。生态环境是我县最大的品牌，最大的优势，最大的潜力，务必提高政治站位，提高思想认识。要强化举措，迅速开展整治行动。各乡镇、部门单位要迅速行动，突出重点，细化举措，扎实开展专项整治行动，规划好修河沿线的采砂采石点，该取缔的要坚决取缔，该规范的及时规范；要强化水域岸线保护及采砂管理，针对无证采砂采石、持过期证照采砂采石、越界采砂采石等违法犯罪行为，要依法立案查处，没收违法所得并处以罚款；对造成损失的，要责令赔偿损失；对涉嫌犯罪的，要移送司法机关处理。对有干部违规违纪参与，甚至通风报信、串通一气抵制集中整治的，县纪委、公安局要介入调查，予以严肃处理。要落实责任，确保工作取得实效。各乡镇、部门要进一步强化责任，严格建立考核问责机制，层层传导压力，让每一项工作落到每一级、每一个人，形成“人人身上有担子，个个肩上有责任”的工作格局。要集中力量抓重点，攻难点，求突破，切实把干部的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，以义无反顾的决心、攻坚克难的勇气、铁心硬手的措施，整出声势，整出声威，全力打好采砂采石集中整治工作这场硬仗，确保采砂采石集中整治工作取得实效。
会上，县委常委、县政府常务副县长但传捷部署整顿工作；县人大常委会副主任樊敏事宣读实施方案；县水电局、矿管局、公安局和太阳升镇、全丰镇的主要负责同志作发言。
县水利电力局局长刘永红说，近段时期以来由于受多种因素影响，全县砂石出现供不应求现象，砂石价格一直走高，由于利益驱动，全县出现乱采、滥采甚至违法开采现象，导致水土流失破坏严重，河堤耕地损毁，水资源保护受到严重影响，甚至危及人民生命财产安全，整治势在必然，我局有决心打好整治工作这一仗。
一是直面现状、进一步增强整治的自觉性。现阶段全县非法采砂乱象现状确实给我县确定的生态立县、绿色崛起，实现天更蓝、水更清、环境更优美的发展目标带来不利的影响。河道采砂集中整治既是形势所迫、发展所需，更是民心所向，我局将履行主体责任，当好主力军，打好主动仗，高度重视，认真组织好本次整治活动。二是突出重点，进一步加大河道采砂管理、打击力度。我局将加大宣传力度，全面进行调查摸底，突出重点，重拳出击，从严从重打击河道非法采砂五个方面的违法行为：即打击无证采砂行为。对未取得许可手续采砂的，责令停止开采，封闭或填埋采坑，依法立案查处，没收违法所得并处以罚款；构成犯罪的，移送司法机关处理；打击越界采砂行为。对超越批准范围开采的，责令退回到开采许可范围内，标明界线范围，依法立案查处，没收违法所得并处以罚款；造成损失的，责令赔偿损失；构成犯罪的，移送司法机关处理；打击持过期证照采砂行为。对许可证件过期的采砂点，在完成延期之前，停止开采，清理废弃料，做好安全防范处理，所有生产设备就地封存。违者，依法查处；打击非法收购牟利行为。对全县范围内进行收购、销售砂石的单位或个人开展砂石来源调查，来源合法报县水电局备案，来源不合法的依法处理；打击干扰合法采砂点正常生产经营行为。合法采砂点正常生产经营行为，受法律保护；对阻碍合法采砂的组织或个人予以教育，情节严重的移送司法机关处理。三是规划引领，进一步健全河道采砂管理长效机制。我局将按照县委、县政府的要求，修改和完善全县河道采砂规划，拓展禁采区，将修河旅游区河段纳入禁采，延伸“十里秀水”河段，把从杭口镇至太阳升镇河段打造成县级样板河。
县矿管局负责人黄国强说，县委、县政府组织召开全县采砂采石集中整治动员大会，充分表明县委、县政府坚决打击非法采砂采石行为，切实保护河道防洪安全、地质安全、生态环境的决心，也说明当前砂石行业管理的严峻复杂形势和重要性、必要性。县矿管局作为责任单位之一，深感任务艰巨，责任重大，将坚决按照县委、县政府的统一部署，忠诚履职，抓好落实。
一是强化责任。坚持把采砂采石集中整治作为当前工作的重中之重，进一步细化分工，强化整治工作的领导和协调；安排一名班子成员与一名业务精兵长驻整治办公室，负责协调推进；成立局整治工作小组，按照整治办公室的工作安排，扎实完成各项整治任务；进一步加强考核，坚持巡查全覆盖，严肃纪律，对整治中行动迟缓、工作不实的人员，要求书面向班子会汇报原因，确保整治工作强力推进。二是严格执法。结合自身职能，加强矿山巡查，确保矿山有效监控“全日制”状态，做到早发现、早制止、早处理。对无证开采的砂石矿，填埋并封闭采坑，依法立案查处；对越界开采的砂石矿，要求业主用铁围网标明界线范围，依法立案查处；对持过期证照开采的砂石矿，依法注销许可证，填埋并封闭采坑，依法立案查处。对非法开采情节严重、涉嫌犯罪的，移送司法机关处理，决不姑息迁就，决不心慈手软。严格按《矿产资源总体规划》设置矿区，严格按程序办理延期或许可，未经县政府同意，不新增一处矿区，不新增一个采矿许可证。三是协同作战。牢固树立“一盘棋”的思想，按照“属地负责、主管履职”的工作要求，进一步加强与相关部门及乡镇的沟通会商，全力维护乡镇履行属地管理职能，搞好上下沟通衔接，作好政策咨询服务，及时协调处理好整治工作中的具体问题，形成强大整治合力，确保整治工作收到实效。四是综合治理。将以此次采砂采石集中整顿为契机，打好每一场阵地战，巩固整治成果，及时总结经验教训，有效规范和管理砂石开采行为，建立健全符合我县矿山管理实际的长效管理机制，不断巩固整治成效，避免集中整治过后非法开采出现反弹，努力实现砂石资源合理利用，为建设生态、和谐、可持续矿业而努力。
县公安局副局长李赣说，因受经济利益驱使，我县偷采盗挖砂石资源的行为屡禁不止，特别是“6.23”洪灾之后，非法采砂采石现象尤其突出。非法采砂采石行为危及水利设施、破坏生态环境、引发矛盾纠纷、影响社会稳定，广大群众反映强烈。作为非法采砂采石集中整治工作的责任单位，我局将坚决按照县委、县政府的统一部署，不负重托，忠诚履职，与水利、矿管、环保等部门一道，全面落实各项整治措施，依法严厉打击非法采砂、采石违法犯罪活动，确保社会和谐稳定。
一是认清形势，提高思想认识。非法采砂采石危及水利、交通设施、破坏生态、引发不稳定因素乃至影响社会稳定，造成“少数人赚钱、多数人遭殃、政府买单”的恶性局面，如果不严加整治，牺牲的不仅是修水的生态和民众的安全，更是修水的未来。当前，我县私采滥挖现象十分突出、参与人员十分复杂，群众反映十分强烈，针对非法采砂采石现象，我们将站在维护社会和谐稳定的高度，进一步提高思想认识，强化责任担当，深刻认识开展整治工作的重要性、紧迫性和艰巨性，对非法采砂采石违法犯罪予以坚决打击。二是紧盯目标，凝聚工作合力。我们将牢固树立全局工作“一盘棋”的理念，在工作推进过程中做到敢出力、敢出面、敢碰硬，坚决克服“得过且过”思想、克服“做好人”思想、克服“怕触及矛盾、怕承担责任”的思想；将紧盯工作目标，心往目标想，劲往目标使，进一步加强与相关职能部门的协作配合，建立联动机制，凝聚工作合力，全力推动非法采砂采石集中整治工作形成部门联动、齐抓共管的良好工作格局。三是重拳出击，强化整治力度。我们将盯紧焦点、梳理重点、研究难点、打击乱点，依照法律法规，严格执法，重拳出击，强力打击无证采砂采石，越界、持过期证照采砂采石和因非法采砂采石引发的违法犯罪行为，力争快侦快破一批非法采砂采石案件，依法惩处一批违法犯罪人员，确保整治工作取得实效。
太阳升镇党委书记卢有才，县委、县政府召开河道采砂整治工作动员大会，充分表明县委、县政府坚决打击河道非法采砂行为，切实推进我县生态文明建设、保护人民群众利益的决心。太阳升镇是修河干流必经之地。近几年特别是今年以来，受周边县市砂场全部关停的影响，河砂价格一路飙升。受经济利益驱使，修河太阳升河段非法采砂行为屡禁不止，严重破坏修河生态安全，严重损害广大群众利益。非法采砂已成为影响行洪安全，破坏生态环境，影响道路交通安全和社会稳定的极大问题。砂场整治采迫在眉睫、刻不容缓，这既是县委、县政府作出的英明决策，也是广大群众的强烈呼声和迫切愿望。河道采砂整治工作即将全面打响，太阳升镇是全县的主战场之一，太阳升镇党委、政府深感任务艰巨，责任重大，我们将坚决按照县委、县政府的统一部署，抓好落实。
一是强化责任。我们将坚持把砂场整治作为当前工作的重中之重，进一步细化分工，强化领导，做到宣传动员到位，组织领导到位，措施落实到位，责任追究到位，树立“敢碰硬、敢动真”的大局意识，确保整治工作强力推进。二是协同作战。在县委、政府的坚强领导下，我们将牢固树立“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，进一步加强与相关部门的沟通会商，搞好上下沟通衔接，及时协调处理好整治工作中的具体问题，形成强大整治合力，确保工作收到实效。三是综合治理。生态文明，共建共享，共治共享。今天的绿水青山就是明天的金山银山。我们将以此次砂场整治行动为契机，及时总结经验教训，有效规范和管理河道采砂行为，建立健全长效管理机制，不断巩固整治成效，避免集中整治过后非法采砂出现反弹，努力实现河道的安全和可持续发展，为建设美丽修水作出太阳升镇应有的贡献。
全丰镇党委书记余于国说，我镇由于历史原因，形成了两个非法采石点，存在两处不定期洗沙点，给生态环境、河道防汛带来危害，也存在安全生产隐患。我镇将落实此次会议精神，加大整治力度，确保整治成效。
一是统一思想、增强责任担当。将按照县委、县政府的工作部署，坚持以铁的手腕、零容忍的态度，重拳出击，坚决整治，彻底解决非法采石采砂问题，切实维护公共利益。坚持“政府主导、行业主管、部门配合、行动统一”原则，认真谋划，主动作为，细化工作任务，抓好工作落实，形成合力。认真研究制定《全丰镇整治非法采石采砂工作方案》，做到思想上行动上高度统一。二是明确要求，认真组织排查。会后，我们将立即成立专项整治领导小组，成立整治非法采石采砂工作联合执法组，充分发挥村（居）两委班子作用，组织对辖区内非法采砂活动进行日常巡查。对我镇境内的采石采砂场分布、数量及规模等情况进行地毯式摸底，并逐项登记造册，建立台帐。大力宣传矿山、林业、国土资源和水利水保各项政策，明确提出“五个禁止、三个安全”的工作目标。三是强化措施、确保整治成效。建立健全镇打击非法采石采砂快速反应机制，对非法采石采砂保持高压态势。强化领导到位。成立由书记任组长，分管常务副镇长任副组长，矿业、国土、公安、林业、供电、工商、安全生产等单位负责人为成员的整治非法采石采砂专项工作领导小组，立即召开全镇集中整治动员会，制定工作方案，明确职责分工。精心组织到位。在做好摸底，政策宣传后，对拒不自行拆除的采石采砂点，镇政府将牵头矿业、林业、公安、环保、供电、安全生产等单位，建立健全镇村打击非法采石采砂快速反应机制，做到该关的一律关，该拆的一律拆，该断电的一律断电，该追究法律责任的一律追究法律责任。建立长效机制。建立巡查机制。组建镇村巡查组，对重点山场，河流做到定期巡查，对死灰复燃，顶风偷采的非法采石采砂从严打击，严厉打击各类阻挠专项行动的势力。建立健全河长制、林长制常态管理机制。
