3月16日上午,黄沙镇组织召开了2019年新农村建设暨“两房”、“两乱”拆除工作会,会议集中学习了《黄沙镇“两房”、“两乱”拆除工作实施方案》,吹响了我镇2019年集中拆除“两房”、“两乱”的战斗号角。
各村调查摸底工作组经过上户调查、测量,摸底了本村的“空心房”、“危旧房”“两房”及乱搭、乱建“两乱”对象,并在3月22日的镇班子扩大会议中提交核定后确定了本村的拆除对象。
由镇干部、镇综合执法队、黄港国土分局等34人组成的“两房”、“两乱”拆除集中拆除攻坚组与村“两房”、“两乱”拆除工作组集中上户做拆除动员工作,活动期间,拆除攻坚组做到工作与精力一边倒,原则上做到“集中三餐”、“集中上下岗”,确保工作合力。
通过上户宣传政策,发放拆除通知书,召开拆除动员户主会等一系列前期动员工作,集中拆除一周以来,截止3月31日,我镇共拆除“两房“、”两乱”房屋170处17955㎡,为我镇2019年“两房“、”两乱”拆除打开了良好局面。
部分拆除现场照片
自3月16日(前期为宣传发动、摸底调查阶段,实际拆除时间自3月25日起)全镇“两房“、”两乱”拆除推进大会召开以来,镇里两个集中拆除攻坚组“一边倒”推进“两房“、”两乱”拆除工作,各村(居)充分发挥实施主体作用,不等不靠、主动作为,全镇“两房“、”两乱”拆除工作取得阶段性成效,为实施乡村振兴战略,推进脱贫攻坚、人居环境综合整治打下坚实基础。
下一步为继续深入推进拆旧工作,镇集中拆除攻坚组将联合村拆除工作组再集中力量对拆除对象进行动员拆旧,确保我镇范围内的“两房“、”两乱”在4月底拆除到位。
政 策 解 读
为什么要开展“两房”“两乱”拆除工作
原因一:新时代新要求,拆危拆旧拆违是大势所趋,响应国家法规和政策号召。 党的十九大报告提出,要大力实施乡村振兴战略。实现乡村振兴和农村发展,首当其冲是改善农村人居环境。根据中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》、中办国办印发《农村人居环境整治三年行动方案》、中共江西省委、江西省人民政府《关于实施乡村振兴战略的意见》和《修水县农村“两房”、“两乱”拆除工作实施方案》(修农房整字〔2018〕11号)文件精神和市、县统一部署,必须对全乡农村“两房”、“两乱”进行全面集中整治,予以拆除。
原因二:“空心房”、“危旧房”、违章乱搭乱建导致安全事故频发,对生命财产造成极大损害,血的教训时刻提醒着我们,安全问题无小事,我们必须防患为未然。案例:2011年8月3日10时左右,樟树市张家山街道郭坊村上土湖村小组一幢老屋外墙突然倒塌,造成在墙下巷道中乘凉的8名妇女和2名儿童当场死亡,2名妇女受伤。2009年5月25日呼和浩特市玉泉区小黑河镇西二道河村一处鸡舍由于村民违法乱搭乱建,工程质量低劣,发生坍塌,致7人死亡、1人受伤。
原因三:“空心房”、“危旧房”和违章乱搭乱建折射出来是脏乱差的问题,致使苍蝇、蚊子、老鼠和蟑螂肆意滋生,严重影响乡亲们的身心健康,向往的美丽宜居条件无从谈起,乡村景象破旧衰败,毫无生机活力,显得异常萧条,秀美乡村更是痴人说梦。要改变这种状态,只有解放思想,拆掉危旧房、空心房和违法违规乱搭乱建,才能更好地规划,更好地建设美丽新农村。
原因四:“空心房”“危旧房”大量存在,乱搭乱建现象越来越严重,造成农村土地极大浪费,挤占了乡亲们的生存空间。随着人口的增长,土地需求进一步增强,土地资源紧缺,为了更舒适更宽敞的生活环境,必须要优化土地资源配置,促进秀美乡村建设,改善农村人居环境,新房子不停地在建,要使生存空间不被挤压,我们必须要对 “两房”、“两乱”进行整治。
原因五:农村大多“空心房”“危旧房”因建新未拆旧造成部分乡亲一户多宅,而根据2018年农村房屋确权登记的新政策,其中内容规定:在权属调查中,符合一户一宅的才予以确权登记,颁发不动产权证。
什么是“两房”“两乱”
“两房”是指空心房和危旧房,空心房是指农村长期闲置、无人居住的老旧土坯房。危旧房是指房屋的地基因滑移、房屋承载力严重不足或其他特别地质缘故原由,导致不匀称沉降引起房屋布局显着倾斜、位移、缝隙、扭曲等,并有继续向下发展的趋向。
“两乱”是指乱搭乱建的违章建筑,比如我们经常能看到的棚垛、铁皮棚和临时散小作坊等等未经批准的建筑物。
是否有补贴
所有的文件都再三强调,是拆除不是拆迁!不要被居心不良的人把节奏带跑了。
拆除就是依法对“空心房”、“危旧房”、违法违规乱搭乱建的建筑物进行拆毁,没有任何补偿,拆除后的土地权属不变,仍归本村小组集体经济组织所有。
现在必须拆除的房屋有以下几类:
1、享受过房屋补贴政策未拆除的;
2、未享受过政策一户多宅的;
3、属于一户一宅的危旧房、空心房,自愿重建的;
4、违法违章乱搭乱建的。
破旧才能树新,整乱才可立序,拆是为了建,我们有刮骨疗毒、壮士断腕决心和勇气把我们的乡村建设好,但也希望得到乡亲们的理解与支持,与我们一起真正实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴梦。