新年伊始，万象更新。2月13日上午，备受全县人民关注的县十七届人大二次会议在宁河大剧院隆重开幕。来自全县各条战线的人大代表，肩负全县人民的重托，满怀豪情步入会场，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为我县“争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位”贡献智慧和力量。

会议应到代表330名，实到318名，符合人大章程规定。

县委书记郑庆华，县委副书记、县长刘婕，县委副书记马文卿、蔡文祥，县人大常委会主任袁观云，县委常委、组织部部长刘雪萍以及朱三忠、樊荣、陈荣霞、朱德清、樊雪刚、梁慧斌等主席团成员在主席台前排就座。

出席开幕大会并在主席台就座的还有王位华、朱秋生、冷芬华、刘伟、卢海明、董国祥、查明杨、周群峰等县四套班子领导；胡荣军等县四套班子中曾担任副县级以上职务的在职干部。

刘婕代表县人民政府向大会报告工作。报告分2021年工作回顾、2022年工作安排和加强政府自身建设三个部分。

刘婕说，过去一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，在市委、市政府和县委的坚强领导下，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展各项工作，扎实做好“六稳”“六保”工作，完成地区生产总值293.56亿元，同比增长9.2%；财政总收入30.95亿元，增长15.2%；一般公共预算收入16.93亿元，税收占比85.45%；社会消费品零售总额149.88亿元，增长18.1%；固定资产投资163.23亿元，增长10.0%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到36001元和14320元，增长9.2%和12.9%。过去一年，我们在强化支撑中抓项目、促提升，工业经济提质增效；在全域打造中塑形象、提品质，旅游发展加速升温；在有效衔接中补短板、强弱项，乡村振兴全面推进；在改革创新中出实招、求实效，发展潜力持续释放；在共建共享中惠民生、办实事，群众福祉明显增进；在履职尽责中转作风、提效能，政府形象稳步提升。

刘婕指出，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前面临的困难和问题，经济总量还不够大，产业结构还不够优；创新投入还不够多，创新发展能力还不强；巩固拓展脱贫攻坚成果压力较大，推动乡村振兴任务艰巨；生态环保任务依然繁重，教育、医疗、养老等民生领域还存在不少短板；营商环境离企业群众的期盼还有差距。对此，我们将高度重视、积极应对、努力解决。

刘婕指出，2022年是党的二十大召开之年，也是我县“争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位”的重要一年。随着乡村振兴战略深入推进，“通平修”绿色发展先行区、湘赣边区域合作示范区等战略优势叠加落地，常岳昌、咸修昌、长九池等高铁项目规划实施，都将为我县经济加快发展提供难得机遇。我们要不负厚望、不失良机，真抓实干、奋发有为，全力迈出赶超发展步伐。

刘婕强调，今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神，按照省第十五次党代会、省委经济工作会、市第十二次党代会和县第十八次党代会决策部署，围绕“争当三省九县发展龙头赢得江西地域大县应有地位”目标，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳字当头、稳中求进，抢抓“通平修”绿色发展先行区建设机遇，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展与安全，着力“稳住、进好、调优”，着力推进“三个走在前列，两个明显提升”，全力推进县域经济高质量发展赶超倍增攻坚年行动，奋力迈出高质量跨越式发展坚实步伐，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

全县经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右，一般公共预算收入增长2%左右，力争增长5%左右，固定资产投资增长9%左右，社会消费品零售总额增长11%左右，实际利用外资增长7%左右，规模以上工业增加值增长9%左右，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、12%左右，全面完成节能减排降碳工作任务。

刘婕强调，实现上述目标，要重点抓好以下七个方面工作：

一是在促进转型升级上全面发力，持续开辟工业新天地。坚持工业强县战略不动摇，持续促进工业高质量发展，确保实现规模以上工业营业收入475亿元，增长10%；利润总额63亿元，增长10%；工业固投增长9.5%。

二是在聚力全域旅游上全面发力，持续绘就旅游新画卷。围绕创建“国家全域旅游示范区”目标，持续加大旅游投入，做大旅游景区，做强旅游品牌，做优旅游服务，推进旅游发展提速、档次提升。

三是在推进乡村振兴上全面发力，持续塑造乡村新样板。围绕“守底线、抓发展、促振兴”主基调，继续保持工作力度和政策强度，推动乡村振兴走前列、作示范。

四是在提升功能品质上全面发力，持续展示城市新形象。按照城市高质量发展要求，强化作品思维，全面提升城市规划建设管理水平，实现城市品质提升、管理提效、颜值提高。

五是在深化改革创新上全面发力，持续释放发展新动能。大力实施深化改革攻坚行动，深入推进发展和改革双“一号工程”，筑牢高质量跨越式发展竞争优势。

六是在保护生态环境上全面发力，持续放大绿色新优势。坚定不移走生态优先、绿色发展道路，深入打好污染防治攻坚战，协同推进减污降碳，全力擦亮生态品牌。

七是在保障改善民生上全面发力，持续满足群众新期待。坚持以人民利益为重、以人民期盼为念，补齐民生短板，兜牢民生底线，着力提升群众获得感、幸福感、安全感。

刘婕强调，要加强政府自身建设，持续深化“五型”政府建设，以更实的举措、更优的作风推动各项工作，全力打造人民满意政府；要旗帜鲜明讲政治，务实担当讲奉献，公平公正讲法治，正风肃纪讲廉洁，营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政风。

县人大常委会主任袁观云受县十七届人大常委会委托，向大会报告工作。袁观云指出，县十七届人大一次会议以来，县人大常委会紧紧围绕县第十八次党代会的决策部署，依法履行职责，扎实开展工作，实现县十七届人大常委会工作的良好开局。主要表现在服务全县大局，助推县委决策落实；依法履职尽责，增强监督工作实效；突出主体地位，充分发挥代表作用；加强自身建设，提高依法履职水平等方面。在总结工作成绩的同时也清醒地看到，常委会工作对照党和人民的期望，对照中央人大工作会议的要求，还有差距与不足，将在今后的工作中努力加以解决。

袁观云强调，2022年县人大常委会工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照县第十八次党代会部署安排，牢牢聚焦“三个走在前列、两个明显提升”目标，充分发挥人民代表大会制度优势，大力推进全过程人民民主建设，依法行使监督权、重大事项决定权和人事任免权，守正创新，担当作为，奋力书写好人民代表大会制度与时俱进的修水篇章。具体做好聚焦中心工作，在服务发展上展示更强担当；厚植为民情怀，在改善民生上取得更好成效；强化法治引领，在推动法治上实现更大作为；完善工作机制，在激发效能上拿出更实举措；夯实履职根基，在自身建设上落实更严要求等五个方面工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

会上，听取《县人民法院工作报告》《县人民检察院工作报告》；书面审议2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告；审议2021年财政预算执行情况和2022年财政预算执行草案的报告。

县人武部部长、政委、副部长；县公安局政委、县茶科所所长；县政府、县政协党组成员；县纪委副书记、监委副主任；县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；不是县人大代表的乡镇党委书记列席会议。县政府工作部门局长（主任）；县委、县人大常委会、县人民政府、县纪委监委、县人武部工作部门和有关团体、单位主要负责人；出席县政协十六届二次会议的委员以视频会形式列席会议。

编辑：罗余余

初审：金三红

终审：徐  可

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